DR Congo: République démocratique du Congo : Termes de référence de la recherche - Evaluation thématique sur l’impact de l’épidemie à virus Ebola et de la fermeture frontalière sur les marchés des villes de Bunia et de Beni, DRC2606 (Juillet 2026, V.1)

Country: Democratic Republic of the Congo Source: REACH Initiative Please refer to the attached file. 2. Justification 2.1. Contexte et informations générales Depuis mai 2026, la République démocratique du Congo (RDC) fait face à une nouvelle flambée de maladie à virus Ebola causée par la souche Bundibugyo. Selon les données publiées par le Institut National de Santé Publique (INSP), au 7 août 2026, 4 209 cas confirmés et 1 916 décès avaient été enregistrés en RDC, dont plus de 3 600 cas dans la seule province de l’Ituri, faisant de cette province l’épicentre de l’épidémie1. Face à cette situation, les autorités nationales et internationales ont renforcé les mesures de contrôle sanitaire afin de limiter la propagation de la maladie. L’Organisation mondiale de la Santé a classé cette flambée parmi les urgences de santé publique de portée internationale nécessitant une mobilisation internationale accrue2. Parallèlement, plusieurs mesures de restriction ont été mises en place concernant les mouvements transfrontaliers entre la RDC et l’Ouganda. Des contrôles sanitaires renforcés ainsi que des fermetures temporaires de certains points d’entrée ont été rapportés. Ces mesures pourraient affecter les chaînes d’approvisionnement, les volumes commerciaux et les prix des produits essentiels dans les zones fortement dépendantes du commerce transfrontalier3. La ville de Bunia, en particulier, dépend fortement du corridor commercial reliant l’Ouganda à l’Ituri. Une part importante des produits alimentaires consommés dans la ville, notamment la farine de maïs, les haricots, le sel, l’huile végétale ainsi que certains produits manufacturés, provient directement ou indirectement des marchés ougandais4. Toute perturbation prolongée des flux commerciaux pourrait donc affecter la disponibilité des produits, les coûts d’approvisionnement et les prix pratiqués sur les marchés locaux. La ville de Beni constitue également un important centre commercial dans l’Est de la RDC et joue un rôle stratégique dans les échanges transfrontaliers avec l’Ouganda. Située sur le corridor Beni–Kasindi–Mpondwe, elle constitue un point majeur de transit et de redistribution des marchandises importées depuis l’Ouganda vers le Nord-Kivu, l’Ituri et d’autres provinces de l’Est du pays. L’importance économique de cet axe est notamment illustrée par les initiatives récentes visant à moderniser la route Kasindi–Beni, essentielle pour le commerce régional et l’intégration économique entre les deux pays5. Les marchés de Kilokwa et de Mayangose figurent parmi les principaux marchés desservant les populations de la ville de Beni et de ses environs. Des difficultés d'approvisionnement et des augmentations de prix ont notamment été rapportées pour plusieurs produits importés d'Ouganda, soulignant la forte dépendance des marchés de Beni aux échanges transfrontaliers6. En juin 2026, les données collectées par REACH dans le cadre de l’Initiative Conjointe de Suivi des Marchés (ICSM) ont montré une augmentation du coût médian du Panier de Dépenses Minimum (MEB) dans les marchés de Mayangose et Kilokwa, respectivement de 28% et 23% par rapport à mai 20267. Les restrictions actuelles pourraient entrainer : • Une diminution de l'offre sur les marchés ; • Une augmentation des coûts de transport ; • Une hausse des prix des biens essentiels ; • Une réduction de l'accès des ménages vulnérables aux produits alimentaires et non-alimentaires ; • Une perturbation des revenus des commerçants. Par ailleurs, l’épidémie d’Ebola pourrait entraîner une augmentation de la demande pour certains produits d’hygiène et de prévention sanitaire, tels que le gel hydroalcoolique, les masques chirurgicaux, les désinfectants et autres équipements de protection individuelle. Une hausse de la demande combinée à d’éventuelles contraintes d’approvisionnement pourrait contribuer à une augmentation des prix ou à des difficultés d’accès à ces produits. Dans ce contexte, une évaluation ciblée des marchés apparaît nécessaire afin de documenter les effets réels de la crise sanitaire et des restrictions transfrontalières sur le fonctionnement des marchés de Bunia et de Beni. Cette analyse permettra de fournir aux partenaires ICSM, au Cash Working Group (CWG) et aux acteurs humanitaires des informations actualisées pour orienter la prise de décision programmatique et la faisabilité des interventions en transferts monétaires.
2026-08-13 03:03:44